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县住房和城乡规划建设局述职报告3篇

述职报告 2020-11-08 08:34:35
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1 县住房和城乡规划建设局述职报告

我县住房和城乡规划建设局主要职责是贯彻执行国家、省、市有关住房、规划、建设行政管理的方针、政策和法律、法规,拟订本县住房保障、城乡规划和城市建设中长期规划,制定人民防空发展规划;负责重点工程建设项目的组织实施和人民防空工程建设工作,县城建设、规划的组织实施、建筑行业、燃气、市政、绿化等管理工作,城镇房地产、住房保障和住宅小区物业管理工作;承办县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

一、今年的主要工作情况

今年以来,我局紧紧围绕“加快城镇基础设施建设,强化城市管理和行业管理”核心任务,全局上下同心,全面落实党的“十八大”精神,通过“三突出”和“三提升”,除完成本局职能范围内工作外,还较好地完成承担县的10项重点工作和重点项目的任务,力推佛冈城镇化发展步上新台阶,为佛冈的发展做出了积极努力。

(一)突出重点工作不放松,提升投资和人居环境

为提升我县投资和人居环境,我局上下一心,统一认识,突出重点项目和为民办实事项目不放松。

1、扎实推进县生活垃圾卫生填埋场建设。今年,我局狠下决心,专门成立工作组,加大工作力度,迎难而上,扎实推进我县生活垃圾填埋场的建设。目前,已完成征租地工作,并已开始发放地上作物补偿款;完成了规划、环评、水保的评审工作,地质勘探工作正在进行;同时,该项目已报请县政府XX县人大常委会同意采用 bt模式建设,招标公告于11月20日挂网公示,待公开招投标确定中标人后该项目可以全面施工。

2、有效推进农村生活垃圾处理设施建设。我局结合名镇名村示范村和美丽乡村建设要求,按照省政府和省住建厅建设农村生活垃圾处理设施的要求,有效推进农村生活垃圾处理设施建设。目前,全县六个镇转运站已进场施工,其中,石角镇已进入浇筑楼面工作;为了加快工程建设进度,已经要求各镇在保证工程质量基础上,加快项目建设进度,做好购买压缩机械设备的计划,在12月30日前完工验收并投入使用。同时,为了使农村生活垃圾得到有效整治,在全县自然村724个全面建设完成垃圾收集点,并已投入使用。

3、有序推进省名镇名村建设工作。去年我县的名镇名村示范村建设(一年见成效)以满分通过验收后,今年,我局进一步加大名镇名村建设力度,目前,第一批名镇名村建设工作已经进入收尾工作。在名镇建设方面。汤塘镇特色文化广场第一期工程完成了约95%的工程量,第二期工程正在加紧施工当中,约完成工程量 60%。在名村建设方面。汤塘村民俗文化广场已开工建设,完成了约65%的工程量;上岳名村已基本完成中心塘景观改造工程、驿站广场工程和停车场工程建设。第二批的楼下村和大田村名村建设工作已经分别启动了七个项目建设,目前,各项目建设进展顺利。

4、顺利完成住房保障工作的各项任务。我局紧紧围绕市下达我县的各项任务,通过多渠道、多措施,顺利完成今年的各项任务。目前,完成新增公共租赁住房开工建设40套,已安排入住,超额完成市下达我县35套的工作任务;完成基本建成保障性住房52套。2012年开始建设保障性住房共102套,其中2012年 50套,2013年52套,已安排符合租赁条件52户入住;完成新增发放廉租住房租赁补贴45户,并发放租赁补贴,超额完成市下达我县40户的工作任务。

5、顺利完成省卫生县城复审工作。今年,我局将省卫生县城复审工作作为一项重点工作,多次召开局办班子、干部员工及属下单位一把手工作会议,专项研究部署卫生县城复审工作存在的问题。成立了局主要领导为组长、副职领导为副组长、全体干部员工为组员的组织机构,明确局、城监大队、环卫所、房管所和路灯所各自职责,要求各单位分组、分路段进行管理,实行组长负责、部门落实,责任到人的工作机制,将责任分解到人,亲自参与省卫生县城复审的管理工作。今年在开展卫生县城复审期间,共投入了100多万元,增加了环卫的设施设备,不断提升我县的机械化清扫率;同时,全建设系统所有员工自愿放弃休息、不辞辛劳、加强管理,如期完XX县交给我局的各项工作任务,省卫生县城复审工作顺利通过。

(二)突出本职工作不放松,提升城镇化发展水平

1、抓好规划修编工作,设计美丽佛冈蓝图。今年,我局重点做好城镇总体规划和控制性详细规划编制。编制了《XX县城市总体规划(2010-2030)》。完成了水头镇、高岗镇、龙山镇总体规划修编工作;迳头镇城镇总体规划修编成果已编制完成,汤塘镇已启动城镇总体规划修编和黄花湖温泉小镇总体规划编制工作。同时,委托相关专业部门做好其他专项规划。组织编制完成了上岳历史文化名村保护规划、2个美丽小镇和20条美丽乡村规划;协助开展广东省社会主义新农村试验区(佛冈)总体规划编制工作。

2、加强完善市政设施,提升县城环境品位。今年,我局投入较大人力、物力和财力不断完善市政设施建设,主要完成了环城中路、育中巷等道路路面维修工程;完成了县城建设路商业步行街、通庆西街建设改建工程及沿江东路建设工程(龙星村至职校路段),完XX县城交通文明标语指示牌工程设计及预算审核;完成了县城各交叉路交通信号系统安装和改造工程的施工图纸设计;完成了县城新华街、努力街、公园南街、康乐街改建工程施工图纸设计;完成了龙凤大道一期和青松路建设的前期有关工作。目前,各项工作正在有序开展。着力推进县城文化广场建设。我县联合企业在钱隆天下周边建设县城文化广场,目前,该项目建设基本完成树池、花池砌筑,以及广场地面砖铺装约6500㎡。同时,为了做好节能减排工作,亮化县城,提升环境品位,做好了路灯新建改造工作。今年,投入资金约485万元,完成一期led灯(2000盏)更换改造工作,目前,第二期更换改造工作正在开展中。

3、开展专项整治工作,提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用现有的资源,加强城市管理工作。一是实行错时管理工作制,做到定岗、定责、定人。主要查处早点摊、无证摊、占道经营、道板停车、烧烤摊、乱设灯箱、抛撒滴漏。二是开展专项整治工作。主要对县城主要路段,小商品市场、市场周边等多个出入口,进行集中整治。对所有违法占道经营的流动摊点进行疏导和规范管理。三是提升环卫管理工作水平。今年,购置一批环卫车辆和设施设备,提升机械化清扫率,减轻了环卫工人劳动量。同时环卫所还创新工作思路,将工业废桶改造为200l垃圾桶,变废为宝。投放到县城内街内巷使用。四是加大物业管理工作力度。为加强对物管企业服务水平、服务质量的监管,我局XX县政府拟定和印发了《XX县规范提升物业服务工作实施方案》。同时,联合质监等部门分成物业管理、高层电梯管理、燃气使用安全三个组对全县各住宅小区进行执法检查。共发出28份整改通知书,要求各物业服务公司对检查发现的存在问题进行整改。

4、规范依法行政行为,提高行业管理素质。

一是抓好行业的管理和监督工作。强化建设工程招投标的管理和监督。今年,公开招投标业务登记和进场交易项目全部依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》依法、依规进行公开招标,公开招标率达到100%。严格执行建设工程施工许可、工程竣工验收及备案制度。今年,我局办理各类建设工程施工许可37宗,建筑面积合计73.38万平方米,投资金额8.59亿元;审查外来建筑施工、监理企业单项备案共22宗;审核直接发包备案26宗;办理工程竣工验收备案42 宗;办理建筑节能设计审查备案57项;办理工程主体责任人员变更11项;审查设立分支机构备案10项。商品房新开工面积50.41万平方米,竣工面积 38.58万平方米。核发商品房预售许可证13个;办理商品房预售许可证延期6宗;办理商品房预售款提用审批221宗;办理商品房预售款监管账户开户13 宗;核发房地产开发企业资质证3个。

二是注重建筑质量安全管理。除加强日常质量安全监管外,一年以来,我局组织人员对全县报监的在建工程项目建开展3次质量大检查,发出质量隐患整改通知书 102份,发出监督意见书7份,对3人次实施动态管理扣分;对全县办理建设工程安全备案的工程项目开展了5次安全执法大检查,共排查出安全隐患272处,下发安全隐患整改通知书56份,暂停施工通知书19份,施工安全监督(抽查)记录26份,依法对3个企业、28人次实施动态管理扣分。今年未发生在建工程施工一般以上安全事故。质量安全管理工作多次得到市局的好评。

三是打击违章违法建筑。今年,我局共立案查处违法建筑20宗,结案16宗。联合相关部门依法强制的拆除四宗违法建筑,联合国土、供电、供水等部门查处县城“小产权”房建筑,制定控违和查违的有关措施。

5、加强人防建设工作,增强群众国防意识。

我局加强了人防管理工作。在县城扩装防空警报器10台,并对部分残旧警报设备进行了更新改造,加大警报信号分布,提高人防警报力度,进一步完善警报系统的建设。以中小学为重点,加大对人防知识的宣传力度,提高群众防空袭意识。组建了人防应急综合救援队,提高突发事件的应对能力。今年以来,我县人防办依法征收易地建设费33宗,收取易地建设费1942万元。同时,启动了省人防应急疏散基地建设。目前,项目已进入编制可行性研究报告和立项报批阶段,进入建设工程设计合同的签订和工程项目建设筹备工作。

(三)突出党廉建设不放松,提升勤政为民能力。

我局党支部始终贯彻落实中央八项规定精神,坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程,结合开展“六民六先锋”、“正风行动”和“效能风暴”活动,加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,取得了比较明显的成效。首先是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职,根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”,在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。其次是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务,摆在突出位置,联系实际认真贯彻。第三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道内增设了廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。

二、存在问题

一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但与形势的发展的要求还有一定的差距。主要是资金和征地拆迁等原因,由我局负责的部分重点工作和重点建设项目推进比较慢。这些问题我们今后采取切实有力的措施加以解决。

今后,我局将一如既往攻坚克难,负重前行,积极履行本局职能,坚持落实党的“十八大”精神,继续推进规划编制各项工作,加大名镇名村建设和农村生活垃圾处理设施建设工作力度,继续抓好好市政配套设施建设和行业的管理工作,特别注重抓好建设工程的质量和安全生产管理。为推动佛冈的发展,建设美丽佛冈而努力。

1 县住房和城乡规划建设局述职报告

我县住房和城乡规划建设局主要职责是贯彻执行国家、省、市有关住房、规划、建设行政管理的方针、政策和法律、法规,拟订本县住房保障、城乡规划和城市建设中长期规划,制定人民防空发展规划;负责重点工程建设项目的组织实施和人民防空工程建设工作,县城建设、规划的组织实施、建筑行业、燃气、市政、绿化等管理工作,城镇房地产、住房保障和住宅小区物业管理工作;承办县政府和上级业务主管部门交办的其他事项。

一、今年的主要工作情况

今年以来,我局紧紧围绕“加快城镇基础设施建设,强化城市管理和行业管理”核心任务,全局上下同心,全面落实党的“十八大”精神,通过“三突出”和“三提升”,除完成本局职能范围内工作外,还较好地完成承担县的10项重点工作和重点项目的任务,力推佛冈城镇化发展步上新台阶,为佛冈的发展做出了积极努力。

(一)突出重点工作不放松,提升投资和人居环境

为提升我县投资和人居环境,我局上下一心,统一认识,突出重点项目和为民办实事项目不放松。

1、扎实推进县生活垃圾卫生填埋场建设。今年,我局狠下决心,专门成立工作组,加大工作力度,迎难而上,扎实推进我县生活垃圾填埋场的建设。目前,已完成征租地工作,并已开始发放地上作物补偿款;完成了规划、环评、水保的评审工作,地质勘探工作正在进行;同时,该项目已报请县政府XX县人大常委会同意采用 bt模式建设,招标公告于11月20日挂网公示,待公开招投标确定中标人后该项目可以全面施工。

2、有效推进农村生活垃圾处理设施建设。我局结合名镇名村示范村和美丽乡村建设要求,按照省政府和省住建厅建设农村生活垃圾处理设施的要求,有效推进农村生活垃圾处理设施建设。目前,全县六个镇转运站已进场施工,其中,石角镇已进入浇筑楼面工作;为了加快工程建设进度,已经要求各镇在保证工程质量基础上,加快项目建设进度,做好购买压缩机械设备的计划,在12月30日前完工验收并投入使用。同时,为了使农村生活垃圾得到有效整治,在全县自然村724个全面建设完成垃圾收集点,并已投入使用。

3、有序推进省名镇名村建设工作。去年我县的名镇名村示范村建设(一年见成效)以满分通过验收后,今年,我局进一步加大名镇名村建设力度,目前,第一批名镇名村建设工作已经进入收尾工作。在名镇建设方面。汤塘镇特色文化广场第一期工程完成了约95%的工程量,第二期工程正在加紧施工当中,约完成工程量 60%。在名村建设方面。汤塘村民俗文化广场已开工建设,完成了约65%的工程量;上岳名村已基本完成中心塘景观改造工程、驿站广场工程和停车场工程建设。第二批的楼下村和大田村名村建设工作已经分别启动了七个项目建设,目前,各项目建设进展顺利。

4、顺利完成住房保障工作的各项任务。我局紧紧围绕市下达我县的各项任务,通过多渠道、多措施,顺利完成今年的各项任务。目前,完成新增公共租赁住房开工建设40套,已安排入住,超额完成市下达我县35套的工作任务;完成基本建成保障性住房52套。2012年开始建设保障性住房共102套,其中2012年 50套,2013年52套,已安排符合租赁条件52户入住;完成新增发放廉租住房租赁补贴45户,并发放租赁补贴,超额完成市下达我县40户的工作任务。

5、顺利完成省卫生县城复审工作。今年,我局将省卫生县城复审工作作为一项重点工作,多次召开局办班子、干部员工及属下单位一把手工作会议,专项研究部署卫生县城复审工作存在的问题。成立了局主要领导为组长、副职领导为副组长、全体干部员工为组员的组织机构,明确局、城监大队、环卫所、房管所和路灯所各自职责,要求各单位分组、分路段进行管理,实行组长负责、部门落实,责任到人的工作机制,将责任分解到人,亲自参与省卫生县城复审的管理工作。今年在开展卫生县城复审期间,共投入了100多万元,增加了环卫的设施设备,不断提升我县的机械化清扫率;同时,全建设系统所有员工自愿放弃休息、不辞辛劳、加强管理,如期完XX县交给我局的各项工作任务,省卫生县城复审工作顺利通过。

(二)突出本职工作不放松,提升城镇化发展水平

1、抓好规划修编工作,设计美丽佛冈蓝图。今年,我局重点做好城镇总体规划和控制性详细规划编制。编制了《XX县城市总体规划(2010-2030)》。完成了水头镇、高岗镇、龙山镇总体规划修编工作;迳头镇城镇总体规划修编成果已编制完成,汤塘镇已启动城镇总体规划修编和黄花湖温泉小镇总体规划编制工作。同时,委托相关专业部门做好其他专项规划。组织编制完成了上岳历史文化名村保护规划、2个美丽小镇和20条美丽乡村规划;协助开展广东省社会主义新农村试验区(佛冈)总体规划编制工作。

2、加强完善市政设施,提升县城环境品位。今年,我局投入较大人力、物力和财力不断完善市政设施建设,主要完成了环城中路、育中巷等道路路面维修工程;完成了县城建设路商业步行街、通庆西街建设改建工程及沿江东路建设工程(龙星村至职校路段),完XX县城交通文明标语指示牌工程设计及预算审核;完成了县城各交叉路交通信号系统安装和改造工程的施工图纸设计;完成了县城新华街、努力街、公园南街、康乐街改建工程施工图纸设计;完成了龙凤大道一期和青松路建设的前期有关工作。目前,各项工作正在有序开展。着力推进县城文化广场建设。我县联合企业在钱隆天下周边建设县城文化广场,目前,该项目建设基本完成树池、花池砌筑,以及广场地面砖铺装约6500㎡。同时,为了做好节能减排工作,亮化县城,提升环境品位,做好了路灯新建改造工作。今年,投入资金约485万元,完成一期led灯(2000盏)更换改造工作,目前,第二期更换改造工作正在开展中。

3、开展专项整治工作,提高城市管理工作水平。我局充分整合和利用现有的资源,加强城市管理工作。一是实行错时管理工作制,做到定岗、定责、定人。主要查处早点摊、无证摊、占道经营、道板停车、烧烤摊、乱设灯箱、抛撒滴漏。二是开展专项整治工作。主要对县城主要路段,小商品市场、市场周边等多个出入口,进行集中整治。对所有违法占道经营的流动摊点进行疏导和规范管理。三是提升环卫管理工作水平。今年,购置一批环卫车辆和设施设备,提升机械化清扫率,减轻了环卫工人劳动量。同时环卫所还创新工作思路,将工业废桶改造为200l垃圾桶,变废为宝。投放到县城内街内巷使用。四是加大物业管理工作力度。为加强对物管企业服务水平、服务质量的监管,我局XX县政府拟定和印发了《XX县规范提升物业服务工作实施方案》。同时,联合质监等部门分成物业管理、高层电梯管理、燃气使用安全三个组对全县各住宅小区进行执法检查。共发出28份整改通知书,要求各物业服务公司对检查发现的存在问题进行整改。

4、规范依法行政行为,提高行业管理素质。

一是抓好行业的管理和监督工作。强化建设工程招投标的管理和监督。今年,公开招投标业务登记和进场交易项目全部依照《中华人民共和国招标投标法实施条例》依法、依规进行公开招标,公开招标率达到100%。严格执行建设工程施工许可、工程竣工验收及备案制度。今年,我局办理各类建设工程施工许可37宗,建筑面积合计73.38万平方米,投资金额8.59亿元;审查外来建筑施工、监理企业单项备案共22宗;审核直接发包备案26宗;办理工程竣工验收备案42 宗;办理建筑节能设计审查备案57项;办理工程主体责任人员变更11项;审查设立分支机构备案10项。商品房新开工面积50.41万平方米,竣工面积 38.58万平方米。核发商品房预售许可证13个;办理商品房预售许可证延期6宗;办理商品房预售款提用审批221宗;办理商品房预售款监管账户开户13 宗;核发房地产开发企业资质证3个。

二是注重建筑质量安全管理。除加强日常质量安全监管外,一年以来,我局组织人员对全县报监的在建工程项目建开展3次质量大检查,发出质量隐患整改通知书 102份,发出监督意见书7份,对3人次实施动态管理扣分;对全县办理建设工程安全备案的工程项目开展了5次安全执法大检查,共排查出安全隐患272处,下发安全隐患整改通知书56份,暂停施工通知书19份,施工安全监督(抽查)记录26份,依法对3个企业、28人次实施动态管理扣分。今年未发生在建工程施工一般以上安全事故。质量安全管理工作多次得到市局的好评。

三是打击违章违法建筑。今年,我局共立案查处违法建筑20宗,结案16宗。联合相关部门依法强制的拆除四宗违法建筑,联合国土、供电、供水等部门查处县城“小产权”房建筑,制定控违和查违的有关措施。

5、加强人防建设工作,增强群众国防意识。

我局加强了人防管理工作。在县城扩装防空警报器10台,并对部分残旧警报设备进行了更新改造,加大警报信号分布,提高人防警报力度,进一步完善警报系统的建设。以中小学为重点,加大对人防知识的宣传力度,提高群众防空袭意识。组建了人防应急综合救援队,提高突发事件的应对能力。今年以来,我县人防办依法征收易地建设费33宗,收取易地建设费1942万元。同时,启动了省人防应急疏散基地建设。目前,项目已进入编制可行性研究报告和立项报批阶段,进入建设工程设计合同的签订和工程项目建设筹备工作。

(三)突出党廉建设不放松,提升勤政为民能力。

我局党支部始终贯彻落实中央八项规定精神,坚持把落实党风廉政建设责任制作为反腐倡廉建设的“龙头”工程,结合开展“六民六先锋”、“正风行动”和“效能风暴”活动,加强组织领导,落实责任分工,强化检查考核,严肃责任追究,取得了比较明显的成效。首先是加强领导,构建责任体系。坚持把落实党风廉政责任制纳入全年工作规划,统一部署、统一落实、统一检查和统一考核。局主要领导对党风廉政建设工作负总责、亲自抓。班子成员各司其职,根据工作分工切实抓好分管部门和单位的党风廉政建设工作,局与局属各单位签订了“党风廉政建设目标责任书”,在全系统形成了“横向到边、纵向到底”的责任网络和一级抓一级、层层抓落实的责任体系。其次是强化学习,提高责任意识。认真开展有关党风廉政建设和廉政自律文件、规定的学习。各单位把贯彻落实《廉政准则》作为一项重要任务,摆在突出位置,联系实际认真贯彻。第三是创新载体,强化廉政教育。大力开展廉政文化进机关活动,在机关楼道内增设了廉政警示牌匾,做到了重大节日常教育、重要岗位常提醒、重要环节常检查,发现苗头抓到底。

二、存在问题

一年来,我局的工作虽然取得了一定的成绩,但与形势的发展的要求还有一定的差距。主要是资金和征地拆迁等原因,由我局负责的部分重点工作和重点建设项目推进比较慢。这些问题我们今后采取切实有力的措施加以解决。

今后,我局将一如既往攻坚克难,负重前行,积极履行本局职能,坚持落实党的“十八大”精神,继续推进规划编制各项工作,加大名镇名村建设和农村生活垃圾处理设施建设工作力度,继续抓好好市政配套设施建设和行业的管理工作,特别注重抓好建设工程的质量和安全生产管理。为推动佛冈的发展,建设美丽佛冈而努力。

2县住房和城乡规划建设局述职报告

一、领导班子结构

本单位班子成员4名,由林素香、林建翔、郑文富、李少敏等4位同志组成,其中中共党员4名,民主党派或无党派人士0名,妇女干部2名;30岁以下0 人,31-35岁0人,36-40岁0人,41-45岁1人,46-50岁2人,50岁以上1人,平均年龄为45岁;大学学历1名,大专学历3名,中专学历0名。

二、述职内容

三年来,在区委、区政府的正确领导下,我局领导班子在加强自身建设的同时,带领全局干部职工,坚持用科学的发展观指导人事工作实践,创新工作思维,明确了人事工作新的定位。全局团结一心,开拓进取,充分发挥人事部门的职能作用,圆满完成上级下达的各项工作、任务,努力开创人事工作新局面。2007年被区委、区政府授予2004-2006年度“文明单位”称号,同年度被市人事局评为2005-2007年度全市人事系统先进集体;2007年获得全区行评第6名的良好名次,2008年度获得区行评第5名的良好名次,2009年列入行评自评单位。现将近三年来领导班子的述职报告如下:

(一)加强理论学习,不断提高依法行政能力

局领导班子始终坚持把加强理论政策学习作为提高班子整体素质、做好各项工作的前提和途径,制定了详细的年度学习安排意见,认真落实集中学习制度,把学习作为民主生活会的重要内容。三年来,以学习教育活动为契机,系统组织了党的十七大、十七届四中全会、《党章》、“三个代表”重要思想、胡锦涛总书记重要讲话、科学发展观的相关重要论述及人事政策、法律法规知识等专题学习活动。坚持集中学习辅导与个人自学相结合,班子注重对学习教育活动的组织领导,班子成员做到带头学习、带头实践。坚持理论联系实际的良好学风,将理论政策学习与加强党性锻炼、创新工作等结合起来,撰写学习笔记,解决实际问题,增强了班子成员的理论水平和决策能力,不断推进依法行政。

(二)充分发扬民主,促进班子团结与合力的形成

坚持民主集中制原则,认真落实集体领导制度,建立由局长、副局长、主任科员及副主任科员参加的局务会议制度,在人事调配、财务支出等重大问题上,集体研究决定,不搞一言堂,有效保证了决策的民主化、科学化;注重听取大家的意见、建议和批评,定期召开班子民主生活会,开展积极健康的批评与自我批评。注重强化班子的团队精神和共事意识,正职能以身作则,副职能摆正位置;班子成员既分工又协作,做到大事讲原则,小事讲风格,互相学习,互相支持,互相监督,互相促进,形成了心往一处想、劲往一处使的工作格局。我们以政治责任感和对我局发展的热情,就做好我局工作开动脑筋,共商大计,促进班子的团结和合力的形成。

(三)充分履行职能,确保人事人才工作的落实

1.加强机关事业单位干部队伍管理。

围绕绩效建设,完善评价体系。在调研的基础上,探索建立以工作实绩为核心的考核评价体系和服务对象评议的机制,以实绩论英雄,以实效定奖惩。同时要求各单位要制定切实的量化考核方案,加强群众对考核工作的参与和监督,把考核结果与奖惩挂钩起来,以促进工作人员改善服务质量、提高办事效率。

扎实、稳妥地做好公务员登记工作。

一是继续处理好公务员登记的相关问题。细致做好公务员登记的复查审核工作,建立完善公务员日常登记制度;建立健全全区公务员信息数据库,实行信息化管理,提高管理的科学性、规范性和高效性。二是做好事业单位管理工作。认真落实参照公务员管理的单位和人员的审核上报。此外,加强与市局和其它县区的联系沟通,配合财政部门对公务员津贴补贴发放情况进行摸底核实,拟订《XX区规范公务员津贴补贴实施方案》等文件初稿。

2.积极深化人事管理体制和人事制度改革。

继续深化职称改革。重新调整核定事业单位专业技术职务结构比例和岗位职数,继续推行评聘分开、竞争上岗制度,打破专业技术职务“终身制”,促进身份管理向岗位管理转变。同时,继续在民营、乡镇等非公有制企业中积极开展经济、工程等专业初级专业技术职务任职资格评审及高、中级专业技术职务任职资格的推荐上报评审工作,进一步促进了非公有制企业的发展,极大地鼓舞该类企业专业技术人员的工作热情。到目前为止,全区非公有制企业推荐上报评审并通过的专业技术人员中级的26人,初级的519人。

收入分配制度改革稳步推进。完成06年遗留的部分单位的工资套改工作;加强相关政策的宣传、解释,规范、简化审批程序;认真做好全区机关事业单位工作人员的工资基金审批,完善工资基金手册管理;及时做好每年1次的工资正常晋升、第13个月奖金的和1993-2005年军转干部高出地方同等条件部分工资保留审核审批工作;以凤凰山街道中心小学为试点试行部分事业单位工资基金总额包干制度;贯彻实施《职工带薪年休假条例》,报请区政府转发了《职工带薪年休假条例》和《机关事业单位工作人员带薪年休假实施办法》;配合财政部门对事业单位津贴补贴发放情况进行摸底核实,拟订我区规范津贴补贴实施方案,并完成全区非义务教育事业单位 09年度绩效工资的审核发放及义务教育事业单位09年上半年绩效工资的审核发放。

事业单位人员聘用制工作抓紧进行。为深化人事制度改革,促进人才的合理使用和配置,根据文件精神,我区积极推进事业单位试行人员聘用制度。同时,贯彻落实人事部《事业单位公开招聘人员暂行办法》,规范事业单位新进人员,逐步实行事业单位补充工作人员考试考核公开招聘制度,引进专业对口的人才。此外,我区还逐步推行股级职位竞争上岗机制,以选拔任用素质好、业务精、作风正的干部。

3.扎实开展人才选拔、培训教育和人事人才服务。

加大人才的选拔、培训力度。

按照“培养一批、选拔一批、引进一批”的原则,配合市局做好了“新世纪百千万人才工程”的选拔工作,并推荐优秀人才参加XX市青年专业技术人员后备人才的评选(获批5人)。抓好各类人才的培训和继续教育,全面提高其原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,充分发挥各类人才在提高我区自主创新能力中的关键作用。07-09年,每年完成全区工勤人员岗位继续教育培训2-3期约700余人参加;工勤人员技术等级考核职业道德培训1期、228人;农村实用技术人才培训1520多人;与农业局联合举办农、林、水系列继续教育培训1期、100人。

人才管理服务工作上新台阶。

一是优化公共服务环境。充分利用区人才交流中心这一平台,开设了毕业生就业服务窗口,实行一站式服务,为毕业生提供求职登记、政策咨询、档案保管、就业推荐、职称评审、人事代理等 “一条龙”服务;认真做好毕业生的档案接收、登记工作,分门别类建好人才信息库;为待就业2年内的毕业生提供免费档案保管。二是加大毕业生就业推荐力度。努力推荐毕业生到非公企业就业。定期收集各企业紧缺人才信息,编制年度紧缺急需人才引进计划,并主动向各民营企业推荐相关人才名。依托“XX区人民政府网”将毕业生等相关人才信息上网,构建人才信息资源共享平台,努力使供求信息及时对接,为用人单位和各类人才提供服务。同时,加强与人才市场的沟通,积极参加“6·18”中国·福建项目成果交易会及各类的企业用工供需见面会。

高度重视军转干部的安置工作。

把军转干部及随军家属的接收安置作为一项重要的政治任务来抓。严格落实属地管理责任制,帮助他们解决实际困难,落实好社保、医保等政策规定的有关待遇。安置前,通过召开座谈会、个别征求意见等形式,广泛收集军转干部的就业意向,进行合理安置。三年来,共接受安置军转干部18人, 随军家属2人。同时,关心困难军转干部的生活,努力做好解困工作。自2007年始,每年“八一”、“两节”期间走访慰问企业军转干部,并发放慰问费、体检费,每年慰问金额达22500多元。

加快人事争议仲裁工作步伐。成立人事争议仲裁委员会和办事机构,逐步完善人事争议仲裁工作制度,受理人事争议案件,保障用人单位和当事人的合法权益,以此来平息事态、减少信访、维护社会稳定。

3县住房和城乡规划建设局述职报告

今年以来,我街道认真贯彻区委、区政府有关控违禁建工作的部署和要求,以年初制定的《双闸集体土地管理规定》、《双闸村级组织控违禁建考核办法》文件为依据,精心组织,认真落实,上半年控违工作基本实现“零违建”的目标。下半年8月份以后,受大拆迁影响,部分村民抢盖违建的苗头增多。为此,街道工委、办事处下了最大的决心,果断采取了一系列措施,有效地遏制了抢搭违建的势头,现将有关情况报告如下:

一、前一阶段违建苗头增多的情况

今年 1至6月份,我街道控违形势良好,基本实现零违建。自今年6月份启动扬子江大道南延拆迁工作以来,部分村民受经济利益驱动,开始偷运建材,甚至在不法分子聚众保护下强行闯卡。7、8月份违建苗头在街、村不断采取助拆、强拆的情况下,仍然缓慢增长。据统计,全地区新增违建户数约160户,约14000平方米,占村、居民总户的2.7%。其中滨江大道南延征地拆迁红线内新抢盖违建的户数为105户约10420平方米,占红线范围内总户数的6.5%。

违建苗头一度集中增多的主要原因:一是因滨江大道南延路幅内的拆迁户内迁至相邻村、组亲友家过渡,带来搭建临时生活设施的现实问题,如厨房、厕所;二是现行拆迁政策中允许自然分户造成部分村民住房面积不达标准,引发房前屋后抢搭违建的“补面积”现象;三是一些外来人员搭建的“三无”住房得到“打包”补偿,造成了一定的负面影响;四是我们主观上考虑迎接十七大保稳定,没有及时组织较大规模的强拆行动,一些村民及包工头反宣传盛行。如“政府官员迎十七大要保乌纱帽,不敢搞强拆,现在‘补面积’是最好时机”等等。

二、当前控违拆违采取的措施及取得的成效

1、不等不靠、认真对待。8月份以后,上述违建苗头不断增多。8月28日街道工委、办事处召开控违禁建专题会议,就加大控违力度进行了一系列的布置。9月15日,街道工委、办事处再次召开控违专题会议,进一步明确责任、细化措施。9月26日起在拆迁、维稳任务繁重的情况下,果断抽调40名机关干部夜间下派到13个道路卡点加强值班,区市容局大力支持,也增派了20名队员参与卡点值班,截止10月底,各卡点累计堵控建材运输车辆约300余车。尽管如此,一些运建材的车辆在邪恶势力的保护或掩护下仍强行闯卡,街村干部多人受伤。针对较严峻的控违形势,街道不等不靠,迅速在9月28日组织了一次集中强拆行动,拆除违章建筑4处,面积330多平方米。国庆节后,区公安、市容与街道又联合组织了一次强拆行动,拆除违建6处计600余平方米,起到极大的震慑作用。

2、拆控结合、强势出击。为巩固成果,继续保持控违拆违的高压态势,从10月15日起,街道在区公安分局、区市容局的支持下,组织市容、公安、保安及街村干部、联防队员,开展连续的滚动式的强拆集中整治,截止11月12日,共制止违建苗头100处约5600平方米,强拆违建150余处约 3000余平方米。与此同时,区、街、村“拆违集中整治大队”60名队员进行24小时全方位不间断巡查,发现违建及时处置,确保控违达到“预防为主、遏制萌芽”的应有状态。在强拆整治过程中,有4名警察、5名保安、6名街村干部及15名联防队员被抓伤、砸伤,1辆执法车及7辆巡查摩托遭村民恶意损坏。目前,尽管存在个别村民夜间抢搭违建的现象,但总体上看,前阶段抢搭之风得到有效遏制。区、街、村三级队伍也付出艰辛的劳动,尤其街、村为此投入了较大的人力和财力。

3、政策宣传、积极预防。近日,街道与房产局共同讨论拆迁与拆违有机结合的问题,一起起草了关于新搭违建不予补偿的通告,以区政府的名义印发了3000余份,并将“通告”内容进行录音、制成光盘,在每日的集中巡查整治中用高音喇叭循环播放。同时,街道各村、组纷纷召开党员会议、骨干会议,学习宣传“通告”精神,向每户村民下发一份“通告”,各动迁组也采取多种形式积极宣传,在拆迁过程中,各动迁组与市容局新成立的2个拆违组紧密配合,进一步宣传“通告”精神,确保“通告”家喻户晓、深入人心,形成共识。

三、下一步强势控违的措施

当前街道拆迁、维稳、税收、人大选举等工作任务十分繁重,但工委、办事处下定决心突出抓好控违工作,继续强化以下措施:

1、加大宣传力度。突出宣传区政府的通告内容,即:“新抢搭违建不计入拆迁面积、不予补偿”。动员广大村民自觉支持河西新城建设,放弃抢搭违建的念头。

2、加强卡点堵控。增强卡点值班人员力量,进一步落实责任、加强考核,从源头上断绝违建用材。

3、坚持以拆促控。巩固成果,继续开展强拆整治行动,公安介入维持现场治安,逐村进行滚动式集中整治,始终保持拆违控违的高压态势。

4、实施专项清理。一是清区域内违章材料(暂扣、购买等),二是清理包工头及建筑队,三是清理看守违建场子的“活闹鬼”,派出所干警上门强制训诫等。

5、强化督查指导。街道党政班子6个工作组,继续深入村(居)蹲点指导,加大对各村居的控违工作督查力度。

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